certificazione dei sistemi valutativi; ruolo possibile AGES (Agenzia Autonoma per la Gestione dell'Albo dei Segretari comunali e provinciali); Si propone quanto dichiarato sul sito ANCI.
Facendo presente che coloro che si vorrebbero principali attori dei sistemi di valutazione (già lo fanno da anni negli enti locali); non sono ancora equiparati nemmeno al tavolo delle contrattazioni ai dirigenti degli enti locali; inoltre, poiché la figura del Segretario comunale ex art. 97 TUEL risponde ad esigenze di coordinamento degli stessi "dirigenti" non si comprende perché debba essere una conquista sindacale l'equiparazione ad un livello contributivo verso il "basso" poiché ontologicamente una funzione sovraordinata avrà almeno un quid maggiore di coloro che sono coordinati.
Ma oltre alle rivendicazioni frustrate da 6 anni, è proprio sulle particolari funzioni possibili che il nuovo sistema, anche di valutazione, potrà far comprendere quella virata culturale della PA al servizio dei cittadini.
Senza la leale collaborazione di tutti gli attori del procedimento di svecchiamento della PA, sarà però difficile arrivare a miglioramenti sostanziali e non solo di "facciata".
Ecco che si auspica che il ruolo già incisivo e salutare svolto dai segretari comunali e provinciali in tutti i loro enti (attualmente solo 3.700 iscritti su oltre 8.000 enti territoriali), possa essere ulteriormente valorizzato non con convenzioni di segreteria talmente ampie da svuotare di significato le stesse funzioni ex art. 97 TUEL, ma avviando un processo di confronto costruttivo sul modello di altri stati europei come la Spagna che, dopo aver appreso da noi (situazione pre-Bassanini) ha rilanciato le AUTONOMIE LOCALI innalzandole a motore dello sviluppo del Paese.(pb)

Ecco quanto proposto sul sito dell'Anci:
" ... per Rughetti sono anche necessari interventi legislativi che completino, correggano e soprattutto portino coerenza nell’assetto normativo. ‘’E serve un impegno nelle politiche attuative in grado di ‘far passare le riforme’, di rendere reale il cambiamento nelle amministrazioni, di garantire un impatto delle trasformazioni non solo nel mondo del diritto ma nel mondo reale, quello dei cittadini e delle imprese. E’ questo – ha detto - il tema chiave della difficile modernizzazione delle amministrazioni italiane’’.

Rughetti e’ quindi passato a presentare quelle che sono le proposte ANCI per migliorare la qualita’ del lavoro pubblico e la buona amministrazione nei Comuni, un percorso che si articola in sei fasi:

1) Miglioramento della valutazione. Definizione dei requisiti, automisurazione e comparazione;
2) Certificazione della valutazione. Applicazione ai sistemi di valutazione dei Comuni di un protocollo di certificazione;
3) Diffusione della valutazione. Introduzione nella contrattazione collettiva di un collegamento necessario tra valutazione certificata e parte variabile delle retribuzioni;
4) Diffusione della valutazione. Incentivi legati al sistema di finanza locale;
5) Consolidamento della valutazione. Nuove regole della contrattazione collettiva;
6) Nuovo statuto della dirigenza locale.

In particolare, nel merito della valutazione delle prestazionidei dirigenti e dei dipendenti pubblici e della realizzazione di sistemi efficaci di incentivi e sanzioni ‘’e’ necessario – ha proposto Rughetti - prevedere procedure di certificazione dei sistemi di valutazione e di verifica dei loro risultati. Tale ruolo – ha concluso - potrebbe essere svolto da un’Agenzia per il lavoro pubblico locale eventualmente trasformando l’Agenzia per i Segretari comunali’’." detta con acronimo AGES: che significa "Agenzia Autonoma per la Gestione dell'Albo dei Segretari comunali e provinciali".