Fonte Sole 24Ore  lunedì 5 dicembre 2011 pagina 6 Enti inutili.

"...Lascia il campo la scuola superiore della pubblica amministrazione locale." [SSPAL]

Sarebbe ora avere una unica scuola che già esiste e funziona a livelli di eccellenza: quella del Ministero dell'INTERNO (SSAI).

Anzi, poiché la SSPAL è un ente strumentale della EX AGES (ora soppressa a cui è succeduto a titolo universale il Ministero dell'Interno) e poiché la SSPAL non ha nemmeno un bilancio proprio, ma uno stanziamento fornito dalla ex AGES ci si chiede come, soppresso l'ente principale, possa continuare ad esistere quello "derivato". Misteri italiani.

In realtà non dovrebbe essere nemmeno necessario inserirlo nei provvedimenti espressi di soppressione, ma, in  caso di espressa inclusione, la certezza sarebbe finalmente definitiva e raggiunta.

Peraltro la SSPAL continua a far partire in modo ciclotimico corsi CoA (il quarto), addirittura prima che i CoA III abbiano "faticosamente" preso servizio) e trascura quelli per cui con le OOSS si è deciso di farne con cadenza annuale per garantire un aggiornamento professionale adeguato: quei Corsi di Specializzazione (SpeS) e per la fascia A (SeFA).

Piuttosto speriamo che il Governo comprenda che il limite di 3.000 abitanti per la fascia "C" oltre che anacronistico e fuori dalle cosiderazioni normative (anche del TUEL ) e risulta di ostacolo per i neoiscritti che faticano a prendere servizio; meglio sarebbe averlo a 5.000 soprattutto per avere un ambito ottimale di segreterie associate.

Inoltre, si propone una modifica al DPR 465/97

Negli Enti inadempienti, decorso il termine di sede di segreteria comunale o provinciale vacante di oltre i 120 giorni, il Ministero dell'Interno con decreto del Ministro per le sedi Nazionali di 1/A e 1/B e Capoluoghi di Provincia; il Prefetto, competente per territorio, per le altre sedi, assegna direttamente, gli iscritti all'albo dei segretari comunali e provinciali ed i segretari comunali e provinciali già in servizio alla sede di segreteria vacante.

La qualifica di segretario comunale ed il trattamento stipendiale, inizialmente a carico del Ministero dell'Interno, si acquisisce al primo giorno del  corso-concorso. (come per la SSPA)

Il limite della fascia C è elevato da 3.000 a 5.000 abitanti.

La fascia B è unica ed è compresa tra i 5.001 e i  65.000 nonché dagli enti che pur avendo popolazione inferiore sono riclassificati nella fascia B con decreto del Ministero dell'Interno.

La fascia A è unica e comprende gli enti oltre i 65.000 nonché dagli enti che pur avendo popolazione inferiore ai 65.000 sono riclassificati nella fascia A con decreto del Ministero dell'Interno.

In caso di mancata programmazione del corso di progressione in carriera per le fasce professionali superiori  (A e B) con cadenza annuale, la fascia superiore la progressione in carriera è riconosciuta, automaticamente a coloro che hanno maturato almeno 3  anni di servizio, senza demerito, nella fascia precedente.

I bandi di concorso segretario comunale di prima nomina sono indetti dal ministero dell'Interno e devono prevedere lo svolgimento di tutte le procedure concorsuali decentrate su base regionale (capoluogo di regione).

I posti messi a concorso e le relative sedi delle prove concorsuali sono suddivisi per singola regione e calcolati in considerazione del numero delle sedi vacanti per singola regione, del numero delle sedi convenzionate e delle necessitá di programmazione in vista delle cessazioni per le sedi di segreteria relative alla fascia iniziale.

Non si svolge il concorso nelle regioni che non hanno sedi vacanti nella fascia iniziale.

I candidati possono partecipare alle procedure concorsuali in una sola regione ed all'inizio del corso sono iscritti nell'albo unico nazionale alla fascia iniziale.

Sono cancellati dall'albo coloro che, pur essendo dipendenti pubblici, dopo due anni dalla iscrizione non hanno mai preso servizio.

Le commissioni del concorso su base regionale sono formate da: un segretario comunale con almeno 10 anni di servizio con funzioni di Presidente un viceprefetto con almeno 5 anni di servizio un docente universitario nelle materie afferenti alle facoltà richieste per l'accesso in carriera (Giurisprudenza, Economia, Scienze politiche)

L'albo è unico e il segretario comunale ed il mero iscritto può prendere servizio in tutto il territorio nazionale.

paolo bertazzoli responsabile nazionale giovani segretari ansal uil e segretario comunale

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